第六次人口的普查工作体会
人口问题,事关国计民生;开展人口普查,应结合实际抓好三个环节,切实提高人口普查的数据质量。
政策宣传及舆论引导
高度重视第六次全国人口普查政策宣传及舆论引导,科学制定人口普查的宣传方案。要结合实际科学制定区域性人口普查宣传工作的实施方案,切实规范区域性人口普查宣传的政府职能、组织机构、工作目标、阶段任务、工作思路、保障措施、基本投入、工作方式、部门配合、调查研究、信息通报等方面的运行。实行人口普查宣传工作量化考核。要把构建学习型、服务型和创新型统计,与第六次人口普查宣传工作有机结合,探索建立人口普查宣传工作量化考核机制,切实把机构组建、资金投入、任务分解、调研指导、信息反馈、奖惩规定、部门参与等内容进行指标量化,及时纳入对地方政府和有关部门的年度考核。
改变基层的普查工作由统计部门孤军作战的运行方式。要切实建立人口普查宣传动员“部门挂帮”机制。要在创新工作思路和方式的基础上,以指标量化方式把人口普查宣传工作分解到部门,要求各成员单位到指定的地方开展宣传动员。贵州省遵义市在第五次全国人口普查中,推行了“部门挂帮”取得了突出成效,收到了部门报送的专题调研报告36篇;普查办组织市、县党政领导干部在报刊发表属名文章27篇,有效推动了第五次人口普查工作的高效运行。遵义市教育局、民政局、质量检验监督局、工商局等13个单位,共计自行投入资金9.86万元,支持了挂帮乡镇普查工作的开展,得到了基层干部群众的一致好评。
创新人口普查宣传工作思路和宣传方式,要在科 ……此处隐藏1051个字……
数据质量监督与管理
为切实提高普查的数据质量,监督管理责任要到位。
首先,制定数据质量管理操作规程。在第六次全国人口普查中,要把基层普查数据质量监督管理责任到位。比如:相关的制度建立、政策宣传、组织机构、部门协调、资金投入、业务培训、调查研究、后勤保障等方面的工作,应当是有关领导干部的责任;业务操作中的指标解释、逻辑关系,数据收集、处理、审核、评估,信息反馈、资料管理等方面工作,应当是业务干部的责任。在提高数据质量中,基层普查办要在当地政府和上级普查办的领导和支持下,结合实际及时分别建立健全数据质量责任追究制,切实把领导责任与业务责任落实到人。
其次,建立健全数据质量监督机构。一要明确区域性数据质量监督的组织机构,要在基层普查办设置数据质量监督组,明确专人开展工作,要切实明确数据质量监督的工作目标和责任;二要加强基层普查数据质量监督工作的信息反馈,分阶段通报基层质量监督的开展情况与存在问题;三要坚持统筹兼顾,充分整合人力、物力资源,用好用活公安、计生、民政和教育部门等有关信息资源。
再其次,加强数据质量监督的调研指导。一要建立普查数据质量监督调研制度,在第六次全国人口普查中,各级普查办都需要建立健全数据质量监督调研制度,以规范后勤保障、领导牵头、工作目标、部门协调等事项。二要明确普查数据质量监督的调研目标,要把基层的阶段性调研重点、课题、范围、任务和责任,切实科学分解落实到人,加强对基层工作的了解和指导。三要强调普查数据质量监督调研成果的运用。建立健全人口普查调研成果运用载体,在尊重劳动、知识、人才和创造的基础上,充分发挥调研人员的积极性,为地方党政和上级主管部门在人口普查中的科学决策,提供优质服务和决策参考信息。