城建档案管理人员对工程档案业务指导的体会
城建档案业务指导工作是城建档案管理部门的一项重要职能,是依据城建档案工作的法律、法规、国家标准和技术规范,对城市建设活动中的档案业务活动进行的示范、引导、检查、督促和监督的过程。
作为一名城建档案工作的管理人员去进行建设工程档案业务指导时,正确处理好指导的对象、指导的方法、指导的时间,是形成准确的高质量的城建档案的必备条件。
业务指导人员要适应,学用结合,并注意以下几点:——城建档案业务指导的时效性,即掌握档案形成的
最佳指导时间;
——城建档案业务指导的针对性,即去指导什么,要精于什么;
——城建档案业务指导的连续性,即不人为中断对某一档案形成的系统指导;
——城建档案业务指导与法规相并使用的必要性,即指导效果是柔性的,执行法律法规是强制性的。
一、城建档案业务指导的最佳时间
千里之行,始于足下,凡事从源头抓起,就能事半功倍,抓工程档案的质量也是这样,档案工作的环节,
收集摆在首位,没有收集,就没有档案,收集的多少、好坏就直接影响档案的馆藏与质量,要规范、高效的展
开收集工作,必须认真地对待收集的前端工作,即指导
要准确、及时、到位。
建设单位与城建档案部门签订承诺书后,即指导工作就开始了,首先告之建设单位下面实施城建档案管理工作的程序及步骤 ……此处隐藏1477个字……录的各项内容填写是否与后面的文件页次一致,卷内备考表的内容是否完整、齐全等。
三、城建档案业务指导的性质
执法主体合法、适用法律内容合法、处理程序合法是构成合法执法的三大要件。具体行使城建档案管理执法的单位是
事业性质,必须经建设行政主管部门委托,由政府法制管理部门办理执法证。这样城建档案管理部门及其工作人员才具备了合格的管理执法资格。
城建档案管理部门业务指导具有这样的性质:城建档案的业务指导既是一种档案行政管理、执法监督的职能活动,也是一项专业技术性活动,属档案工作的专业业务指导的范畴。
四、城建档案业务指导的必要性
工程档案是城建档案的一个重要组成部分,也是城建档案馆进馆最多的档案,它的质量好坏,直接反映了
我们城建档案工作的好坏,从永久保存和利用这个角度出发,其意义重大且深远。为此,城建档案管理人员在
业务指导中一定要按法规办事,才具备了条件,把好建设工程档案的质量关。在工程竣工验收时,在竣工验收
时,凡竣工档案不符合要求或缺失档案的,城建档案管理人员应依据《建设工程质量管理条例》等法规规定,
实行一票否决,工程不予验收或不得评优。
完整、准确、系统的城建档案是搞好城市规划、加强管理、提高城市抗灾能力、保障城市人民正常生活的重要科学依据。若没有保存完整、齐全的城建档案,特别是地下管网资料未与现状保持一致,就极易发生事故,甚至酿成重大的经济损失。这就要求城建档案工作者必须以认真,负责态度投入其中,使档案收集、整理、保管、鉴定、统计、利用六个环节一一到位。城建档案形成单位广泛、内容繁多,这也决定了城建档案业务指导职能的必要性和重要性。